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应对贸易摩擦

Dealing with trade frictions

欧盟解除对华半导体供应商制裁;涉及关税,美欧达成贸易协议;美司法部起诉4家中企和7名高管;《框架协定》+1,这次是巴新
来源: | 作者:商务协会 | 发布时间: 5天前 | 4 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

1、商务部:中美双方应为双向农产品贸易创造有利条件 推动恢复并不断拓展

商务部新闻发言人何亚东21日在例行新闻发布会上,回答有关中国采购美国农产品的相关问题时表示,农产品贸易是中美经贸合作的重要组成部分。经过近期经贸磋商,中美就推动解决双方部分农产品非关税壁垒和市场准入问题达成一系列积极共识,并原则同意将相关产品纳入对等降税框架安排,同时还设定了扩大农产品双向贸易的指导性目标。双方应为双向农产品贸易创造有利条件,推动恢复并不断拓展农产品领域贸易合作。(来源:新华社


2、《框架协定》+1,这次是巴新!

5月21日,在亚太经合组织贸易部长会议期间,中国商务部部长王文涛与巴布亚新几内亚国际贸易和投资部长马鲁共同签署《提升经济伙伴关系框架协定》(简称《框架协定》)并发表联合声明。

根据《框架协定》,双方同意围绕具体议题开展灵活务实的谈判,商签制度性安排,进一步扩大双边贸易,并支持巴布亚新几内亚吸引投资,加快实现工业化和农业现代化,深度参与全球产业链供应链合作。双方将尽快启动后续模块谈判,以期达成互利共赢成果。

来源:商务部


3、离不开中国!欧盟解除对华半导体供应商的制裁

据彭博社报道,欧盟将提议暂时解除对一家中国半导体供应商的制裁,此前汽车制造商警告称,如不解除制裁,将导致供应链混乱

彭博社引述知情人士报道,欧盟执行机构欧盟委员会最快将在本周提议,对中国晶片制造商‌扬州扬杰电子科技股份有限公司(简称扬杰科技)实施豁免。不过,这一措施仍需获得欧盟27个成员国批准后才能生效。

此前,扬杰科技被列入欧盟第20轮对俄制裁名单,该制裁方案于今年4月23日通过,欧盟企业已被禁止与扬杰科技进行交易。扬杰科技等公司被指涉及向俄罗斯供应电子元件、半导体和其他设备,并提供无人机研发和生产服务,以支持俄罗斯的军事行动。欧盟的制裁措施包括冻结资产及交易禁令。

知情人士称,欧洲汽车制造商曾游说欧盟推迟实施禁令,理由是车企尚未有足够时间实现供应链多元化,相关措施可能导致库存数周内耗尽

生产一辆汽车需要多达 3000 枚芯片,这些芯片驱动着从胎压监测器到车灯等各种系统。汽车行业高管表示,自去年安世半导体危机以来,欧盟对扬杰科技芯片的依赖程度有所增加

在人工智能应用带动下,存储晶片需求激增,也进一步压缩供应并推高价格。

但报道称,任何豁免预计都只是临时安排,可能仅持续数个月,以便业界争取时间寻找替代供应商。(来源:贸易夜航)


4、美国司法部起诉4家中企和7名高管

当地时间2026519日,美国司法部反垄断司公布了一份联邦大陪审团超级起诉书(Superseding Indictment),正式起诉全球四家大型海运集装箱制造企业及其7名高管的起诉书及七名高管,指控其违反美国《谢尔曼反垄断法》(Sherman Antitrust Act)第一条的规定,在201911月至20241月期间长期实施横向垄断协议,通过限制产量、协调价格、划分客户等方式操纵全球集装箱市场。

美国司法部称,涉案企业控制全球约95%的标准干货集装箱产能,其产品广泛用于全球海运贸易,相关行为直接影响美国进口商、物流企业及消费者。

美国司法部还特别强调,此案并非普通商业纠纷,而是刑事反垄断案件。在美国法律体系下,价格操纵和市场分割属于当然违法Per Se Illegal)的核心卡特尔行为(Hardcore Cartel),无需进一步证明其市场合理性或实际效果。检方只需证明企业之间存在价格协调或限制竞争的合意,即可能构成犯罪。因此,此次案件不仅意味着企业可能面临巨额刑事罚款,涉案高管个人也可能承担刑事责任,包括罚金、监禁及未来进入美国市场的限制。

本案目前由美国加州北区联邦地区法院奥克兰分院审理。根据美国法律,企业最高可被判处罚金1亿美元;如违法所得或市场损失更高,罚金还可进一步提高至违法收益或受害者损失的两倍。个人方面,每名高管最高可面临10年监禁及100万美元罚款。案件调查由美国司法部反垄断司旧金山办公室主导,联邦调查局(FBI)、美国邮政监察局及美国总务署监察长办公室均参与调查。(来源:环球法务)


5、刚刚!美欧达成贸易协议:欧盟取消全部工业品关税,美国关税15%封顶

2026年5月20日,欧盟理事会和欧洲议会代表在法国斯特拉斯堡经过超过5小时的三方谈判后,欧盟就落实美欧贸易协议达成临时协议。

这是落实2025年夏季(7-8月)美欧达成的贸易框架协议的关键一步,主要目的是取消欧盟对美国商品的进口关税,并避免特朗普威胁的额外关税。

该协议预计将于6月底前正式生效。

协议主要内容:

1. 欧盟对美国的让步

●工业品:针对美国工业品,欧盟取消几乎所有剩余进口关税,从当前水平降至0%,覆盖设备、机械、原材料、化工品等大部分美国工业出口产品

●农产品和海产品:欧盟对美国农产品和海产品提供优惠市场准入,包括:建立关税配额或降低关税,覆盖树坚果、乳制品、新鲜/加工水果蔬菜、加工食品、种植种子、大豆油、猪肉、野牛肉等。以及延长并扩大龙虾关税减免,原2020年协议到期后延长,并扩大产品范围至加工龙虾

这些优惠将于协议正式生效后实施,但受保障机制限制。

2. 美国对欧盟的承诺

●大多数欧盟出口商品:美国征收 15% 综合关税,即MFN基础关税 + 额外关税不超过 15%,不再叠加更高税率

●豁免加征关税类别:即仅适用MFN关税,不加额外关税的类别,包括不可再生自然资源(如软木)、所有飞机及飞机部件、仿制药及其成分和化学前体等。

●特定行业优惠关税:

制药、半导体、木材等Section 232关税:综合税率不超过15%。(注:美国对全球其他国家征收的是25%)

汽车及零部件:Section 232关税也限制在15%。(注:全球其他国家是25%)

钢铁/铝/铜及衍生品:部分维持较高关税,配额外可能达50%,但美国承诺逐步降低,欧盟设定2026年12月31日为最后观察期。(注:全球其他国家是50%)

3. 欧盟新增保障机制

这是5月20日临时协议的核心强化点。

●保障机制:如果美国进口激增对欧盟工业、农业或中小企业造成严重损害,欧盟委员会可启动调查并暂停优惠。

●暂停条款:若美国违反协议,如加征额外关税或未履行承诺,欧盟可暂停对美关税优惠。特别针对钢铁/铝衍生产品(风力涡轮机、冰箱等),若2026年12月31日前未降至15%以下,欧盟可暂停部分让步。

●日落条款:协议相关关税优惠将于2029年12月31日自动到期,除非通过新立法延长。

特朗普最近设定7月4日为最后期限,称若欧盟不落实协议,将对欧盟汽车等商品加征更高关税。此协议帮助欧盟赶在截止日期前推进落实。(来源:贸易夜航)


6、2026年APEC贸易部长会议在苏州开幕

5月22日,亚太经合组织贸易部长会议在苏州开幕。会议为期两天,将围绕“建设亚太共同体,促进共同繁荣”主题,就推进区域经济一体化、支持世贸组织、加强数字合作和发展绿色经济等优先领域开展讨论。

亚太经合组织应经济全球化浪潮而创立,以促进贸易和投资自由化便利化、支持经济增长和繁荣为目标宗旨。作为APEC年年中固定举行的重要机制性会议,贸易部长会议主要讨论亚太地区和全球重大经贸问题,承担着为领导人会议贡献成果的重要任务,也是亚太乃至全球经贸政策的“风向标”。本次贸易部长会议各方将围绕APEC中国年合作主题“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,聚焦经贸合作开展讨论。(来源:商务部)